Шрифт
T
T
Размер шрифта
A
A
A
Цвет
А
А
А
Интервал
Стандартный
Большой
Средний
Изображения
Выкл
Вкл

Департамент социального развития

О привлечении высококвалифицированных иностранных специалистов в Россию

03.11.16

Привлечение в Российскую Федерацию зарубежных специалистов, обладающих высокой профессиональной квалификацией является актуальной задачей в условиях проведения модернизации российской экономики и развития инновационного комплекса.

86-ФЗ внесены поправки в № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» введена категория высококвалифицированных иностранных специалистов (ВКС).

В соответствии с законом ВКС признается иностранный гражданин, отвечающий по меньшей мере двум условиям:

  • должен иметь опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности;
  • условия привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации должны предполагать получение определенного уровня заработной платы (вознаграждения). В размере 167 тысяч рублей за один календарный месяц (не менее 2 миллионов рублей из расчета за один год) - для иностранных граждан, за исключением:

- в размере 83,5 тысяч рублей за один календарный месяц (не менее 1 миллиона рублей из расчета за один год) для ВКС, являющихся научными работниками или преподавателями, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или преподавательской деятельностью имеющими государственную аккредитацию высшими учебными заведениями, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами либо государственными научными центрами, а также привлеченных к трудовой деятельности резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых особых экономических зон (за исключением индивидуальных предпринимателей) и организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий (за исключением организаций, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны). Кроме того, для ВКС, привлеченных к трудовой деятельности юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя;

- в размере 58,5 тысяч пятьсот рублей за один календарный месяц (не менее чем 700 тысяч рублей из расчета за один год) - для иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны (за исключением индивидуальных предпринимателей);

- в размере не менее 1 миллиона рублей из расчета за один год - для иностранных граждан, являющихся медицинскими, педагогическими или научными работниками, приглашенных для занятия соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера;

- без учета заработной платы - для иностранных граждан, участвующих в реализации проекта «Сколково» в соответствии с Федеральным законом «Об инновационном центре «Сколково».

Привлекать ВКС имеют право работодатели или заказчики работ (услуг):

1) - российские коммерческие, научные, профессиональные образовательные организации  (за исключением духовных образовательных организаций), учреждения здравоохранения, иные организации, осуществляющие научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники РФ, при наличии у них государственной аккредитации;

- аккредитованные в установленном порядке на территории РФ филиалы и представительства иностранных юридических лиц;

- некоммерческие физкультурно-спортивные организации, а также общероссийские спортивные федерации.

2) на момент подачи ходатайства о привлечении ВКС:

  • не подвергались административному наказанию за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства;
  • не имели неисполненных постановлений о назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений.

В качестве ВКС не имеют право привлекаться иностранные граждане для:

- занятия проповеднической либо иной религиозной деятельностью, включая совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, обучение религии и религиозное воспитание последователей какой-либо религии;

- торгового обслуживания покупателей в процессе розничной торговли товарами народного потребления (включая фармацевтические товары) независимо от ассортимента реализуемых товаров, торговых площадей и форм обслуживания покупателей.

Исключение - руководители и координаторы деятельности, связанной с ведением торговли в соответствии с соответствующим перечнем  профессий.

Квалификационные требования к таким работникам утверждаются Минтрудом России (высшее или среднее профессиональное образование и стаж работы от 1 до 5 лет в зависимости от профессии (должности, специальности).

В спортивные организации ВКС привлекаются в соответствии с перечнем должностей иностранных граждан и лиц без гражданства, привлекаемых в качестве ВКС, утверждаемым Минспортом России.

Для ВКС действуют следующие преференции:

1) не  распространяются квоты на выдачу приглашений на въезд в РФ для осуществления трудовой деятельности и на выдачу разрешений на работу, а также допустимая доля иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов, так и на всей территории РФ, установленные Правительством;

2) работодателю не требуется получать разрешение на привлечение ВКС и использование их труда;

3) не нужно представлять медицинские справки для получения разрешения на работу (документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией, либо заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо одного из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих);

4) не надо подтверждать владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ при подаче заявления о выдаче разрешения на работу, а также на временное проживание или вид на жительство;

5) освобождается от фотографирования и обязательной государственной дактилоскопической регистрации при получении разрешения на работу;

6) срок получения разрешения на работу сокращен почти вдвое (с 1 месяца до 14 дней);

7) увеличены максимальные сроки действия виз и разрешений на работу с 1 года до 3-х лет с возможностью продления;

8) в случае работы на территории нескольких субъектов РФ может быть выдано разрешение на работу, действующее на территории всех этих субъектов. Причем их количество (которые могут быть указаны в разрешении на работу), не ограничено;

9) ходатайство о привлечении ВКС может быть подано в электронной форме с использованием сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг;

10) предоставляется благоприятный налоговый режим: ставка налога на доходы физических лиц в отношении доходов от осуществления ими трудовой деятельности составляет 13% (вместо 30%) независимо от их налогового статуса - резидент или нерезидент РФ;

11) освобождается от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

12) ВКС и членам его семьи на срок действия трудового договора по желанию оформляется вид на жительство;

12) после досрочного расторжения трудового договора с одним работодателем ВКС в течение 30 рабочих дней вправе искать нового работодателя - в это время сохраняют свое действие выданные им ранее разрешение на работу, виза и вид на жительство;

13) работодатель, привлекающий ВКС, обязан обеспечить его и членов семьи действующим на территории РФ договором (полисом медицинского страхования либо обеспечить правом на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в медицинской организации, с которой работодатель заключил соответствующий договор.

Работодатели, привлекающие ВКС, обязаны ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять МВД России об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) ВКС.

Документы