ФЦП, ФАИП и ВЦП

Ответственные департаменты

Москва, 1-я Тверская-Ямская, д. 1,3 +7 495 870 85 01 (+7 495 650 85 01)

Федеральная адресная инвестиционная программа

Федеральная адресная инвестиционная программа формируется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, федеральными законами и подзаконными актами, регулирующими инвестиционную деятельность в РФ, Посланием Президента РФ Федеральному Собранию и Бюджетным посланием Президента РФ Федеральному Собранию.

Федеральная адресная инвестиционная программа представляет собой документ, устанавливающий распределение предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период главным распорядителям средств федерального бюджета бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционных проектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление на территории РФ иных капитальных вложений:

  • по объектам капитального строительства, строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, или техническое перевооружение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств федерального бюджета;
  • по объектам недвижимого имущества, оплату приобретения которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств федерального бюджета, в том числе приобретаемым федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами для обеспечения федеральных нужд, включая жилье, приобретение которого осуществляется во исполнение законодательных актов РФ;
  • по мероприятиям (укрупненным инвестиционным проектам), которые могут включать в различном сочетании строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, или техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества.

В рамках федеральной адресной инвестиционной программы за счет средств федерального бюджета реализуется много крупных, уникальных проектов, не имеющих аналогов в мире. Например, строительство мостового перехода на Крымский полуостров, реализация комплекса мероприятий по подготовке и проведению Чемпионата мира по футболу-2018, а также строительство ряда уникальных научно-медицинских центров и множества других объектов.

Решения о строительстве объектов капитального строительства с указанием сметной стоимости, мощности и сроков осуществления работ принимаются в виде нормативных актов Правительства РФ, либо в форме нормативного акта ведомства, которые согласовываются со всеми заинтересованными органами власти и организациями.

Основными принципами при определении направлений расходования бюджетных ассигнований в планируемом периоде в первоочередном порядке являются:

  • обеспечение максимальной социально-экономической эффективности инвестиционных расходов федерального бюджета;
  • открытость, «прозрачность» и адресность принимаемых решений о реализации инвестиционных проектов;
  • обеспечение безусловного выполнения принятых Президентом РФ и Правительством РФ решений;
  • концентрация инвестиционных ресурсов на решении ключевых проблем, стоящих перед государством (строительство, реконструкция и модернизация объектов, имеющих федеральное значение);
  • обеспечение преемственности федеральных инвестиционных обязательств (включение в первую очередь переходящих объектов, которые реализовывались с использованием средств федерального бюджета в предшествующие годы, и обеспечение их финансирования в объемах, необходимых для завершения строительства в установленные сроки, поскольку сокращение принятых обязательств приводит к образованию объектов незавершенного строительства, и, как следствие, - удорожанию инвестиционных проектов, увеличению сроков их реализации и неэффективному использованию средств федерального бюджета);
  • степень готовности к вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства;
  • степень готовности нормативной правовой базы.

С подробной информацией о федеральной адресной инвестиционной программе можно ознакомиться на сайте http://faip.economy.gov.ru

Федеральные целевые программы

Федеральные целевые программы (ФЦП) представляют собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных проблем в области государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития РФ, а также инновационное развитие экономики.

ФЦП являются одним из важнейших механизмов Правительства РФ по реализации структурной, научно-технической и инновационной политики, активного воздействия на его социально-экономическое развитие. Решение о разработке ФЦП принимается Правительством РФ при утверждении концепции ФЦП.

ФЦП разрабатываются федеральными органами исполнительной власти. Реализация мероприятий ФЦП осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и внебюджетных источников. ФЦП включают в свой состав инвестиционные проекты, а также увязанные с ними инновационные проекты и прочие мероприятия.

Мероприятия ФЦП реализуются в рамках механизмов контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Минэкономразвития России осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере формирования ФЦП, осуществляет экспертизу проектов ФЦП и их концепций, а также ежеквартальный мониторинг реализации ФЦП. Подготавливаемые Минэкономразвития России доклады о ходе реализации ФЦП ежеквартально рассматриваются на заседаниях Правительства РФ.

Основными документами, регламентирующими работу с ФЦП, являются Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации», Федеральный закон «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» и Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует РФ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 года № 594, а также иными нормативными актами.

С актуальной информацией о ФЦП можно ознакомиться на официальном сайте федеральных целевых программ http://fcp.economy.gov.ru

Сведения о ведомственных, государственных, федеральных целевых программах, исполнителем которых является Минэкономразвития России:

Информационные материалы

Минэкономразвития России планирует провести ежегодное совещание по вопросам реализации адресной программы и федеральных целевых программ в 2019 году, формирования расходов инвестхарактера на 2020-2022 годы и итогов работы в 2018 году

31.01.19

Письмо Минэкономразвития России от 26.10.2018 № 31232-АТ/Д17и «О согласовании изменений в распределение объемов бюджетных ассигнований по расходам инвестиционного характера в 2018 году»

31.10.18

Письмо Минэкономразвития России от 14 сентября 2018 г. № Д17и-807 "О согласовании распределения объемов бюджетных ассигнований по расходам инвестиционного характера на 2019 - 2021 годы"

20.09.18

Минэкономразвития России представило в Правительство РФ доклад о ходе выполнения федеральных целевых программ и реализации федеральной адресной инвестиционной программы за первое полугодие 2018 года

07.09.18

Письмо Минэкономразвития России от 5 сентября 2018 г. № 25273-АТ/Д17и о согласовании предложений главных распорядителей в части расходов на реализацию ФАИП и ФЦП

07.09.18

Письмо Минэкономразвития России от 29.08.2018 № 24449-АТ/Д17и «О согласовании распределения дополнительных объемов бюджетных ассигнований по расходам инвестиционного характера на 2019-2021 годы»

31.08.18

Методические рекомендации по формированию проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» в части бюджетных ассигнований на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы и федеральных целевых программ

23.08.18

О представлении отчетности по федеральным целевым программам и федеральной адресной инвестиционной программе за первое полугодие 2018 года

09.07.18

Методические указания по подготовке главными распорядителями средств федерального бюджета распределения базовых бюджетных ассигнований из федерального бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов в части расходов на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы и федеральных целевых программ

29.06.18

Материалы заседания Межведомственной комиссии по подготовке предложений по формированию и повышению эффективности расходов инвестиционного характера за счет средств федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период (28 мая 2018 года)

31.05.18
Найдено документов: не менее 277.

Документы

  • Постановление Правительства Российской Федерации "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОДДЕРЖКУ КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ ПОМОЩИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ" от 24 февраля 2009 г. N 145 (ред. от 03.10.2009)

    02.10.2009 Ссылка
  • Распоряжение Правительства Российской Федерации "КОНЦЕПЦИЯ ДОЛГОСРОЧНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА" от 17 ноября 2008 г. N 1662-р (ред. от 08.08.2009)

    07.08.2009 Ссылка
  • Бюджетное послание Президента Российской Федерации от 25.05.2009 О БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ В 2010 - 2012 ГОДАХ

    24.05.2009 Ссылка
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 427 «О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ ФИНАНСИРУЕТСЯ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА»

    18.05.2009 Ссылка
  • Приказ Минэкономразвития России от 13.05.2009 № 161 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

    13.05.2009 Ссылка
Найдено документов: не менее 76.