Шрифт
T
T
Размер шрифта
A
A
A
Цвет
А
А
А
Интервал
Стандартный
Большой
Средний
Изображения
Выкл
Вкл

Статьи и интервью

Интервью Заместителя Министра экономического развития Алексея Лихачева РИА «Новости»

29.05.14

РФ может подать в ВТО иск к ЕС за торговые преференции Украине

Россия рассматривает возможность подачи иска к Евросоюзу в рамках Всемирной торговой организации (ВТО) за предоставление в одностороннем порядке преференциального режима Украине без соглашения о зоне свободной торговли, заявил замглавы Минэкономразвития Алексей Лихачев в интервью РИА Новости.

Еврокомиссия 11 марта объявила о предоставлении Украине односторонних торговых преференций для поддержки ее экономики. Специалисты ЕС и Украины оценивали, что эффект от них составит почти 500 миллионов евро. В апреле ЕС на полгода отменил или сократил таможенные пошлины на большую часть промышленной и сельскохозяйственной продукции из Украины.

«Тема, которую мы заявили, — это торговые преференции, которые Евросоюз в противоречие базовым принципам режима наибольшего благоприятствования, базовому принципу ВТО - недискриминационности, — в отсутствие договора о зоне свободной торговли или каких-то других преференциальных решений установил Украине. Понятно, что это решение временное, но оно входит в прямое противоречие с базовыми принципами ВТО», — сказал Лихачев.

«Евросоюз выдал по части товаров в одностороннем порядке преференции одной стране. Почему именно этой стране? А почему другим они не предоставлялись? Сделай бы это Россия по отношению к какой-то стране в одностороннем порядке, без нотификации в ВТО, договора о зоне свободной торговли, мы бы на 100% сейчас уже имели иски», — заметил замминистра.

При этом он сообщил, что РФ уже предупредила ЕС о возможности иска, но пока никакой реакции с их стороны не поступало.

Вместе с тем Евросоюз уже заявил о готовности возобновления переговоров с Украиной о соглашении об ассоциации. Документ должны были подписать в ноябре прошлого года, однако тогдашний президент Украины Виктор Янукович отказался это делать, что послужило одной из причин «евромайдана».

НЕ В ДУХЕ ВТО

Россия в середине мая на комитетах ВТО по товарам и по услугам и на Генсовете ВТО уже обозначила свои претензии по поводу санкций по стороны США, напомнил Лихачев. «Мы считаем, что они противоречат и духу, и нормам ВТО. Это пока еще политическое заявление, оно не обращено в юридическую форму, но посмотрим, как будут развиваться события», — отметил замглавы Минэкономразвития.

Помимо индивидуальных санкций, США внесли в «черный список» банк «Россия», акционерами которого являются Юрий Ковальчук и Геннадий Тимченко, и его дочерние структуры, ограничив в них расчеты по пластиковым картам. В результате власти заявили о необходимости создания национальной платежной системы и ужесточения требований к работе в России международных систем Visa и MasterCard.

«Конечно, это очень странная позиция в отношении ряда российских банков, аргументированная тем, что кто-то в них является товарищами российского президента, и это просто необъяснимо с точки зрения свободы движения услуг и недискриминационности», — убежден Лихачев.

Этот спор и его рассмотрение крайне опасны для ВТО, полагает замминистра.

«Единственное, чем могут США и Канада прикрыться, это безопасностью. Действительно, в ВТО есть изъятия по вопросам безопасности. Это означает, что ничто не ограничивает страну применять договоренности, связанные с сохранением безопасности, экологии, морали и так далее, и теоретически они могут выбрать эту линию защиты, но это ящик Пандоры, и львиная доля стран найдет аргументацию в торговых спорах и торговых войнах, связанную с экономической безопасностью. Никакого экономического обоснования для этих санкций нет», — пояснил замглавы Минэкономразвития.

РФ и Китай могут рассчитываться в нацвалютах по ряду контрактов

Расчеты по части соглашений, заключенных на прошлой неделе в рамках визита президента РФ Владимира Путина в Китай, могут производиться в национальных валютах; финансовые власти двух стран уже обсуждали этот вопрос, заявил в интервью РИА Новости замглавы Минэкономразвития РФ Алексей Лихачев.

Китай является крупнейшим страновым торговым партнером России. Взаимный товарооборот двух стран – около 90 миллиардов долларов в год. При этом Россия и Китай заявляли, что намерены последовательно повышать роль рубля и юаня во взаиморасчетах.

После десятилетних переговоров «Газпром» и CNPC на прошлой неделе подписали 30-летний контракт о поставках газа из России в Китай стоимостью 400 миллиардов долларов. Помимо газового контракта, в рамках визита президента РФ были подписаны свыше 40 совместных документов в сфере транспорта, энергетики, инфраструктуры, автопрома, авиастроения.

«Я считаю, что да. Минфин сейчас должен как можно скорее создать соответствующие условия», - сказал Лихачев, отвечая на вопрос, могут ли Россия и Китай рассчитываться по этим соглашениям в рублях и юанях.

ЕЖЕДНЕВНАЯ РАБОТА

Тонкость в том, что для ведения торговли в национальных валютах экспортерам и импортерам должны быть предоставлены определенные возможности для работы с этими валютами - чтобы компании могли брать в них займы и размещать на депозитах свободные средства, проводить транзакции между странами, пояснил замминистра.

«Должна проводиться активная финансовая политика, каждодневная работа с банками по кредитно-депозитным операциям, по вложению средств в ценные бумаги. Когда эти банковские инструменты будут предоставлены, тогда и расчеты в национальных валютах будут более востребованы», - сказал он.

Главы Минэкономразвития и Минфина РФ Алексей Улюкаев и Антон Силуанов уже встречались с главой Нацбанка Китая по этому вопросу, сказал Лихачев.

По его словам, начать расчеты в нацвалютах стоит с товаров быстрого оборота, краткосрочных контрактов. «Компании, реализующие долгосрочные контракты, должны самостоятельно определить свою позицию. На словах пока "Газпром" заявляет о своей заинтересованности, но ему нужно более точно все просчитать», - полагает замминистра.

Несырьевой экспорт РФ в 2018 году вырастет на 40%, до $340 млрд

России по силам увеличить ежегодный объем несырьевого экспорта за пять лет почти наполовину, Минэкономразвития уже начало выполнять «дорожную карту» по поддержке отечественных экспортеров, рассказал замглавы министерства Алексей Лихачев в интервью РИА Новости.

Президент Владимир Путин, выступая на прошлой неделе на ПМЭФ, заявил о необходимости совершить технологическую революцию и увеличивать несырьевой экспорт России ежегодными темпами в 6%.

«Эта задача решается в рамках "дорожной карты" по развитию экспорта, в соответствии с которой объем несырьевого экспорта России в 2018 году должен достичь порядка 340 миллиардов долларов США с общим ростом на 40%. Минэкономразвития России видит в этом ключевую задачу и готово к ее реализации», - сообщил Лихачев.

Сегодня в рамках «дорожной карты» реализуется 333 проекта российских компаний, еще примерно 100 в проработке. «Сейчас проходит своеобразный разгонный этап», - отметил он.

ПОДДЕРЖИТЕ ЭКСПОРТЕРА

Помощь нужна как крупным экспортерам, так и среднему и малому бизнесу. «Это, прежде всего, доступное, конкурентное финансирование для широкого круга экспортеров из числа крупных и средних компаний, увязка финансового содействия проектам крупных российских компаний за рубежом с их торгово-политическим продвижением, и пакетное решение в сфере финансовой и нефинансовой поддержки для малого и среднего бизнеса», - пояснил замминистра.

Из финансовых механизмов - это страхование через ЭКСАР, из кредитных – займы через Росэксимбанк, а также компенсация процентов по кредитам через Внешэкономбанк. Нефинансовый блок поддержки экспорта включает в себя, в том числе, информационные ресурсы и поддержку участия российских производителей в выставках и ярмарках.

Вместе с тем в сфере поддержки экспорта сохраняются принципиальные проблемы, требующие решения. «Проблемы две: во-первых, эти инструменты не модернизированы, то есть недостаточно эффективны и сложны в управлении, во-вторых, они не являются комплексными, они разрознены. Экспортер вынужден бегать по многим ведомствам, но даже пробежав по всем этим "окнам", как в ведомствах, так и в институтах развития, не получает единого механизма поддержки», - признал Лихачев.

Необходимо объединить имеющиеся инструменты в некий единый пакет и предложить разным экспортерам различные виды этого комплексного продукта, потому что есть лидеры рынка, которые во многом решают свои проблемы политическими методами, есть сотни крупных предприятий, заметных игроков в своих секторах, и малый бизнес, уверен замминистра.

«Для торговых представительств за рубежом и для ЭКСАРа мы выбираем средний сегмент, оставляя самые крупные проекты, такие как "Северный поток" или Сухой Superjet, для ВЭБа», - отметил он.

ЦЕНТР ПОМОЩИ

Минэкономразвития вместе с Внешэкономбанком и ЭКСАР уже приступило к созданию в рамках группы ВЭБ нового механизма – центра кредитно-страховой поддержки.

«Его основными клиентами станет широкий сегмент крупных и средних экспортеров, поскольку очень важно обеспечить им не только страховую защиту экспортных кредитов и инвестиций, но в пакете со страхованием предложить и финансовые инструменты», - сообщил Лихачев.

Новый механизм будет создаваться на средства ВЭБа в рамках общей стратегии развития группы, вероятно, с привлечением бюджетных средств, Минфин уже прорабатывает такую возможность. «Концепцию и план конкретных действий по созданию центра, включая предложения по его фондированию, мы должны представить уже до конца года», - сообщил Лихачев.

«Мы считаем, что если ЭКСАР, у которого уже есть соответствующий опыт работы с экспортерами, начнет еще управлять неким банком в рамках общей стратегии развития ВЭБа, то этого будет достаточно», - полагает замминистра.

АВТОМАТИЧЕСКИЙ ОТБОР

Проекты, которым необходима поддержка, должны отбираться автоматически, если они соответствуют определенным критериям, убежден Лихачев.

«Экспортер, нуждаясь в поддержке, должен иметь доступ к различным мерам содействия по прозрачным процедурам и главное по объективным причинам, а не по разрешению властей. Хотя, безусловно, должны быть и четкие критерии выдачи экспортных кредитов, предоставления гарантий или страхового покрытия», - отметил он.

Здесь не должно быть какого-то ручного отбора, должна быть выстроена система продвижения российских проектов, в том числе через аппарат торговых представительств за рубежом.

Правительством поставлена амбициозная задача - "заточить" торгпредства под конкретные проекты и сделать их в хорошем смысле слова клиентоориентированными на потребности не только крупных компаний, но и предпринимательского звена, заключил замглавы Минэкономразвития.

Документы