Шрифт
T
T
Размер шрифта
A
A
A
Цвет
А
А
А
Интервал
Стандартный
Большой
Средний
Изображения
Выкл
Вкл

Новости

Экологический сбор может обойтись бизнесу в 30 миллиардов рублей

26.10.15

Минэкономразвития России выпустило отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия на проект постановления Правительства об установлении ставок экологического сбора.

В конце прошлого месяца Минприроды России направило на ОРВ проект постановления Правительства, обязующего производителей и импортеров продукции оплачивать сбор на утилизацию их товаров в соответствие с разработанными ставками. Так, например, предполагается, что за каждую тонну произведенных фенов или электрических чайников («приборы бытовые электрические») производитель должен будет платить взнос в размере 26 469 руб. В среднем в России ежегодно образуется 5 млрд. тонн отходов, круг участников – более 6 млн. хозяйствующих субъектов. Всего разработчики выделили 36 групп товаров, объединенных общей ставкой на утилизацию. Вопросы по методики их определения, системе сбора и утилизации отходов, и, в конечном итоге, качества обеспечения экологической безопасности остаются открытыми. По предварительным расчетам, в случае, если постановление вступит в силу в существующей редакции, в 2016 году бизнес вынужден будет заплатить в федеральный бюджет 30 305 млрд. руб.

По словам директора Департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России Вадима Живулина, перед подготовкой данного заключения были проведены открытые совещания с предпринимательским сообществом. «Наши эксперты задают справедливые вопросы: по какому принципу рассчитываются эти ставки, почему разные по составу (и, соответственно, переработке) товары оцениваются одинаково, как быть с упаковкой, и как в итоге будет выглядеть сам процесс утилизации, затраты на которую уже готовы положить на плечи бизнеса? При этом важно понимать, что любое повышение затрат сказывается на конечной стоимости продукции, - отметил он. - Это важно как для потребителей, так и для производителей, конкурирующих на рынке». По его словам, в стоимость утилизации заложено множество факторов, включая расходы на создание инфраструктуры для переработки отходов, однако они в 5 раз превышают операционные расходы, а по некоторым группам уже сейчас имеются недозагруженные мощности переработки, строительство новых не требуется.

Минэкономразвития России выступает против вступления в силу данного нормативного правового акта в связи с рисками необоснованного увеличения нагрузки на бизнес, недостаточной проработки системы утилизации и другими негативными факторами, которые повлечет принятие документа. В отсутствие нормативной правовой базы, без объективных оснований установления ставок по каждой дифференцированной группе товаров, при существующей неопределенности использования уже построенных инфраструктур утилизации, данный сбор станет лишь дополнительным доходом без привязки к эффективному расходованию средств на поддержание экологической безопасности.

Кроме того, на совещании у Министра экономического развития РФ Алексея Улюкаева по вопросу установления моратория на уплату неналоговых платежей были достигнуты договоренности об установлении норматива утилизации «0» до 1 января 2019 г. по всем группам товаров, кроме тех, которые содержат аккумуляторные батареи, шины бумагу и ртутьсодержащие лампы.

Документы